برنامه اصلاحات اساسی بایدن خواستار انتقال بودجه از پنتاگون به وزارت خارجه است
گزارش جدید “مرکز پیشرفت آمریکایی” خواستار یک بازنگری اساسی در برنامه کمک امنیتی آمریکا از جمله انتقال نزدیک به هفت میلیارد دلار از بودجه پنتاگون به وزارت امورخارجه برای تضمین نظارت قوی‌تر و منسجم‌تر است.
به گزارش ایسنا، به نقل از پایگاه دیفنس نیوز، این گزارش “مرکز پیشرفت آمریکایی” که توسط “مکس برگمن” و “الکساندرا اشمیت” تهیه شده، تاکید دارد: سیستم کنونی تخصیص بودجه برای ارتش‌های خارجی ناکارآمد و دوشاخه است و دولت جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا باید به دنبال اصلاح و تنظیم مجدد روابط میان وزارت امور خارجه و پنتاگون باشد.
نویسندگان این گزارش گفتند: سیستم کنونی برای جو سیاست خارجی حال حاضر ناکارآمد و نامناسب است. عصر جدید رقابت ابرقدرت‌ها و تهدیدات امروزه از جمله تغییر آب و هوا، پاندمی‌ها و دیگر چالش‌های غیرمتعارف دادن یک رویکرد جدید، یکپارچه‌تر، سریع‌تر و جامع به تلاش‌های آمریکا در سراسر جهان را ایجاب می‌کنند.
این گزارش سه شنبه ۹ مارس منتشر شد. “مرکز پیشرفت آمریکایی” مرکز چندین تیم مشاوره‌ای امنیت ملی محور برای کمپین انتخاباتی بایدن بود و از زمان روی کار آمدن بایدن به عنوان یک بازیکن برجسته‌تر ظاهر شده است. “نیرا تاندن” که از سال ۲۰۱۱ میلادی این سازمان را رهبری کرده، تا پیش از ناکامی در کسب آرای سنا گزینه بایدن برای ریاست بودجه بود و “کلی مگسامن”، یکی از کارشناسان این مرکز نیز به عنوان رئیس دفتر “لوید آستین”، وزیر دفاع آمریکا خدمت میکند.
برگمن گفت: هیچکس ۱۰ سال پیش نیامد بگوید که ما چطور میخواهیم این کمک امنیتی را که آمریکا می‌خواهد تامین میکند، سازماندهی کنیم. بحران‌ها و مشکلات در سراسر جهان تغییر کردند و سپس اقدامی برای آنها در نظر گرفته شد.
ساختار کنونی ساختاری است که بودجه‌های وزارت امور خارجه به مبالغی با انعطاف‌پذیری اندک محدود می‌شوند، در حالی که فرماندهان نظامی آزادی بیشتری برای هزینه بودجه دارند، اگرچه آنها تنها باید بر موضوعات دفاعی و نه موضوعات وسیع روابط خارجی همچون حقوق بشر و اهداف اقتصادی تمرکز کنند.
برگمن که از سال ۲۰۱۱ تا ۲۰۱۷ میلادی در وزارت امور خارجه کار کرده، اظهار داشت: وقتی شما برای وزارت دفاع و نه وزارت امور خارجه منابع مالی انعطاف‌پذیر تامین می‌کنید، شما پنتاگون را به طرف صحبت که کشورهای خارجی می‌خواهند با آن ارتباط برقرار کنند، تبدیل می‌کنید. و این امر طبیعتا پنتاگون را سکاندار سیاست خارجی آمریکا میکند.
این انتقال بودجه از دو بخش از بودجه وزارت دفاع در نظر گرفته شده است. یکی از بودجه بخش ۳۳۳ در رابطه با آموزش و تجهیز که به گفته نویسندگان این گزارش کپی از برنامه تأمین مالی نظامی خارجی وزارت امورخارجه است – همپوشانی‌ای که از زمان ایجاد بخش ۳۳۳ توسط مقامات دولتی به صورت خصوصی مطرح شده است. دومی از بودجه توسعه بلند مدت پنتاگون از جمله بودجه نیروهای امنیتی افغانستان، بودجه آموزش و تجهیز ائتلاف ضد داعش و بودجه ابتکارعمل کمک امنیتی اوکراین. این پول‌ها جریان‌های مکرری هستند که برای کمک به آن کشورهای خاص برای تقویت ظرفیت‌های بومی‌شان در نظر گرفته شده‌اند.
در این گزارش، نویسندگان همچنین از وضع وزارت امور خارجه انتقاد کرده و وضع موجود را “غیرقابل اصلاح” بدون اصلاحات وسیع دانستند. یک بررسی جامع درباره چگونگی ایجاد انعطاف‌پذیری در تمامی برنامه‌های وزارت امورخارجه آمریکا باید با اصلاحات وسیع همراه باشد.
این نویسندگان گفتند: این تغییر به نفع همه اهداف آمریکا خواهد بود چرا که نظارت گسترده‌تر و متمرکزتری را درخصوص اینکه چطور بودجه تسلیحات خارجی استفاده می‌شود و این مساله چطور با اهداف ژئوپلیتیکی وسیع‌تر آمریکا سازگار می‌شود را فراهم میکند. این متمرکز شدن نه تنها دغدغه دولت بلکه دغدغه کنگره نیز خواهد بود؛ جایی که نظارت بر این برنامه‌ها از هشت کمیته به تنها چهار کمیته که بودجه وزارت امور خارجه را کنترل می کنند، کاهش می‌یابد.
برگمن گفت: ما درباره افزایش بودجه حرف نمی‌زنیم بلکه سخن ما درباره انتقال بودجه از بخشی به بخش دیگر است.
منبع:ایسنا